“二孩政策全面放开,女老师都去生娃了,没有老师上课怎么办?”昨日下午,在黄埔区代表团的分组讨论会上,市人大代表、广州市玉岩中学校长孟纯初一语使原本略显平和的会场气氛,热闹了起来,代表们对于教育问题纷纷展开讨论。 ●现状 “有学校男女老师 比例接近1:9” 林绮芳等代表纷纷指出,如今广州中小学教育面临的困境:一是全面开放二孩政策影响女教师队伍,优秀教师可能出现结构性缺编;二是广州中小学教师在编制方面没有自主权,需参照省里“财政供养人员只减不增”的规定,如今的学校又不断扩招学生,教师数量却未能同步扩招;此外,还面临教师综合素质良萎不齐、男女比例失衡、广州老师教学负担重等问题。 孟纯初介绍,广州老师性别比例不平衡,目前广州的许多幼儿园没有男老师,小学也很少,相对平衡的中学,女老师占比将近六成,有的学校男女老师比例接近1∶9。 全面二孩政策公布后,广州有生育二孩意愿的适龄女教师,究竟会有多少选择生育二孩,又有多少会在今年、明年生下第二个孩子,目前尚难判定。孟纯初表示,但适龄女教师有生育二孩的意愿,显然是真实存在的。难以预测的不确定性,也给各个中小学校、教育部门带来了极大的压力。孟纯初表示,未来3到5年,广州的许多学校或将面临因女老师生娃导致的师资缺编问题,教学质量会受到影响。 此外,孟纯初还指出,目前广州市每一个老师平均应对14个学生,老师的负担远远高于北京、天津和上海,加上中学的学科和课时要根据不断变动的高考(精品课)政策做出调整,这也导致出现结构性的超编和缺编,“没准这个学期没事儿,高考一出现变化,下个学期英语(精品课)老师就超编,数学老师就不够了”。 ●建议 规划应完善教育评价指标体系 对于上述这些问题,孟纯初指出,教育问题是最贴近民生的问题之一,但是“十三五”规划的草案显示,36项民生指标体系中没有一项有关教育的指标,“政府应该考虑尽快出台完善的教育指标体系。” 孟纯初建议广州的中学教育建立评价指标体系来强化监管,“例如建立不同学龄段每一个老师对应多少学生的指标;高中升本科应达到什么水平;初中升高中又应该达到什么水平。”孟纯初称,这样就能明确各个学校执行到位的程度、存在什么问题,从而保证未来规划的执行力,并且更加科学地解决结构性缺编的问题。 |