中学校长伪造资料为12人“高考移民”

镇原县广文中学原校长张某某，教师崇某某在高考报名工作中，徇私舞弊，为明知不符合条件的12名考生伪造相关资料办理高考报名手续并取得考试资格进而违法。2013年11月18日，镇原县法院作出刑事判决后，2015年1月20日，庆阳市检察院提起抗诉。当年5月20日庆阳市中院作出再审决定，指令镇原县法院另行组成合议庭对本案进行再审。3月17日记者获悉，镇原县法院以张某某、崇某某2人犯招收学生徇私舞弊罪，依据案情免予2人刑事处罚。

　　经再审查明，2007年12月底，河南籍人赵某某（另案处理）找到镇原县广文中学办理高考报名业务的被告人崇某某，提出有学生想报名参加高考，并同意每个学生给广文中学交费用2000元。崇某某随后请示镇原县广文中学校长张某某，张某某为提高广文中学知名度、增加学校收入，违反庆阳市招生委员会文件规定，同意将赵某某提供的学生以广文中学学生的名义报名参加高考。

　　崇某某在没有见到学生本人的情况下，仅凭赵某某提供的侯某某等12人的镇原籍户口本、户籍证明和照片，给上述12人以广文中学应届生的名义办理高考报名手续，并在《2008年甘肃省普通高校招生报名登记表》等处伪造了“本人简历”、“会考考号”等栏目内容。赵某某给镇原县广文中学交报名等费用24000元。2008年初，崇某某调离，张某某将侯某某等12人的准考证交给赵某某。侯某某等12人均系赵某某非法组织的河南籍“高考移民”，其持有镇原籍户口本、户籍证明是赵某某通过非法手段在派出所办理，12名河南籍“高考移民”在镇原县2008年高考中缺考。

　　事发后，2009年6月30日庆阳市公安局以聚众扰乱社会秩序立案侦查，2009年1月17日该局以该案主要犯罪地在镇原为由，将该案交镇原县公安局管辖。镇原县公安局于2009年6月26日对崇某某进行了讯问，但未作出处理。2013年8月14日，镇原县检察院决定对嫌疑人张某某、崇某某以招收学生徇私舞弊案立案侦查。

　　据2007年12月12日镇原县招生委员会文件确定，镇原县广文中学校长张某某为2008年镇原县高考报名工作领导小组成员，省内外其它地（市）借读考生、社会青年，一律在户口所在县（区）招生办报名，不准挂靠学校报名。法院认为，张某某、崇某某系受委托从事国家高考招生的公务人员，在高考报名工作中，徇私舞弊，为明知不符合条件的12名考生伪造相关资料办理高考报名手续并取得考试资格，其行为已触犯刑律，构成招收学生徇私舞弊罪。招收学生徇私舞弊罪的追诉期限为五年，2008年6月庆阳市高考移民事件被告发后，庆阳市教育局向庆阳市公安局提出控告，2009年2月庆阳市公安局将“高考移民”系列案移交镇原县公安局办理。镇原县公安局对被告人崇某某进行了调查，但对崇某某、张某某涉嫌犯罪未依法移送立案，属于应当立案却没有立案。鉴于张某某、崇某某能如实供述自己的罪行，应认定为坦白，且系初犯，犯罪情节轻微，应依法免予刑事处罚。