朱昌俊
10月16日，成都市学校体育设施向市民开放使用的学校名单对外公布，全市21个区市县共有811所中小学、九年一贯制学校及职业学校的体育锻炼设施将向市民开放。（详见今日02版）
学校体育设施向市民开放，不但在全国早有先例，对于成都来说，其实早在数年前就有部分学校开始实施。这次成都811所符合条件的中小学向市民开放，在开放范围上是一次重大突破，但更关键的还是要通过各方合力，让此项惠民政策真正落到实处，发挥最大价值。
为保障正常秩序，学校开放并非是无条件的。有意向的市民需要在社区办理相关“通行证”，才能在对应的开放时间进校锻炼。从以往情况来看，一来因为一些市民不知晓学校向社会开放一事，二来不清楚具体的进校要求，从而降低了开放设施的利用效率。这方面还需要学校、社区及相关部门提升信息的发布效率，让有需要的市民都能享受到这一便利。
学校对外开放体育设施，将不可避免地增加运营成本和秩序维护工作。因此也不排除一些学校在履行开放职责上的积极性不够高。鉴于这一客观情况，一方面需要学校管理者转变观念，打开“心墙”将自身融入到所在地的社区中去，看到其所带来的社会效益；另一方面，相关部门也不妨制定相应的激励政策。如对于学校体育设施利用率高、市民评价好的学校，给予一定的奖励和补助。
学校向社会开放，前提是不能影响到正常的教学秩序和安全秩序。所以在开放时间的安排上，应该尽量尊重校方的自由决定权。但在可能的情况下，校方也可以通过和社区一道征求市民意见，在校方便利与尊重市民“锻炼习惯”之间找到一个最佳的开放时间，提升此一政策的含金量和便民度。
学校体育设施向社会开放，既符合开放社会的需要，也是整合公共资源的典型案例，可谓好处多多。但该政策最终的执行效果，只能在包括市民在内的各方于磨合、理解的基础上才能趋向完满。希望它在造福市民的同时，亦能够为社会管理创新积累更多经验。
