临近开学,多位家长陆续咨询:“明年中考究竟会不会全省统一命题?”“听说2024年省级中考统一命题,是真的吗?会怎么考?”“孩子马上升初三了,四川到底会怎么做? ”
最近半年,湖北省、浙江省官宣,从2024年开始中考统一命题,算上此前就已开始施行的山西省、福建省、安徽省等省份,明确全省中考统一命题的省份超20个。
关于中考命题,教育部办公厅在《关于做好2022年中考命题工作的通知》中提及,尚未实行省级统一命题的省份,力争2022年实现省级统一命题,“确不具备条件的省份,要研究提出加快推进省级统一命题的工作方案,明确时间表、路线图,到2024年实现中考省级统一命题。”
那么,四川全省中考明年是否会统一命题?记者进行了求证。
四川省教育厅:
部分市州明年统一命题
可参考后续发布的具体政策文件
实际上,关于中考全省统一命题,四川家长从2022年就开始关注了。
“问政四川”平台公开显示,从2022年8月起,陆续就有家长咨询这一问题。6月20日,一位网友在最近一次询问中提及:2024年四川省是否会统一进行中考命题,如果统一命题,是否使用多套试卷,哪些市一起考一套?
对此,四川省教育厅在公开回复中表示,咨询问题已交基教处办理,并留下进度办理咨询电话。
8月21日,记者拨通了四川省教育厅回复网友咨询时公开的基教处的联系电话。
关于四川省2024年中考是否会全省统一命题,教育厅工作人员给出的答复是,“(明年)四川部分市州(统一命题),甘阿凉没有(统一命题)。”
关于政策详情,教育厅工作人员建议参考后续官方发布的具体政策文件。
虽然具体的政策还没出来,但家长可以放宽心,即便是全省考同一张试卷,高中招录依然是以市级为单位,因此不用担心会影响高中录取。并且,从教育部到各地,都明确严禁跨市(州)“掐尖”招生、提前招生、超计划招生、争抢生源。
此外,可能还有家长担心因各地初中教材不同,会对统一命题考试造成影响。实际上,目前初中语文、道德与法治、历史三科使用统编教材,其他学科使用的教材版本虽存在差异,但各学科教材均依照义务教育课程标准进行编写,而中考出题是依据课程标准,而不是依据具体教材版本,因此基本不会因为教材版本不一样而影响到考生考试成绩。
政策回顾:
超20个省份明确
2024年实现中考省级统一命题
关于中考省级统一命题:在2019年,《中共中央 国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》等文件就提出推行中考省级统一命题。
在2022年中考命题工作中,教育部又明确提及,力争2022年实现省级统一命题,确实不具备条件的省份,要研究提出加快推进省级统一命题的工作方案,明确时间表、路线图,到2024年实现中考省级统一命题。
目前,已经施行中考统一命题的省份,包括山西省、福建省、安徽省等地。其中,山西省在此政策上先行一步,2010年就开始实行中考全省统一命题;福建省2017年起统一中考,且全省实行初中学生毕业和高中阶段学校招生考试“两考合一”;安徽全省统一命题新中考方案从2020年新初一学生试点。明确从2024年开始中考统一命题的省份,还有湖北省、湖南省、浙江省等地。
从超20个省份省级统一命题的相关要求看,有几个点尤其值得注意:
有部分城市中考可能会单独命题。比如湖北省武汉市,根据武汉发布6月30日消息,从2024年开始,湖北省实施中考统一命题,武汉市按省统一要求单独组织中考命题,其理由是“鼓励支持武汉市深化基础教育评价改革”。
初升高分配生(也即是成都家长口中的“指标到校政策”)比例增加。比如浙江省明确高中分配生招生比例不得低于学校总招生计划的60%。等到2025年,分配生招生比例不得低于学校总招生计划的70%,且不得以任何名义占用分配生招生名额。
中考机械记忆试题和客观性试题比例降低。包括浙江省、湖北省等多个省份都提到,中考不仅不得超标命题和随意扩大、压减考试内容范围。在出题上,还要减少机械记忆试题和客观性试题比例,提高探究性、开放性、综合性试题比例。
难点在哪?
中考全省统一命题
要设计一份“体现素质教育的试卷”
从全国来看,中考施行统一命题的省份正在迅速铺开,那全省统一对目前教育生态有哪些促进作用?
中国教育家协会理事、全国教育科研先进教师陶华坤在接受记者采访时曾提到,中考命题是初中课堂教学的“指挥棒”。中考试题的难度高低,直接引导初中的课堂教学行为,“因省内各地(市)教育发展不均衡,全省统一中考命题势必会降低试题难度,从这一层面来看能够减轻学生中考压力,也能抑制超前教学的情况发生。”
中国人民大学副教授王鹏也谈道,中考统一全省命题的优势很明显。一方面,全省一盘棋,有助于各个学校相关的教学计划的统一制定,并且中考命题统一化之后,对应着未来的高中教育、甚至大学教育形成一个有机衔接。另一方面,全省一盘棋、全省一张卷更有利于省级教育主管部门对学生能力水平、老师能力水平、学校能力水平进行评测。
此外,中考施行统一命题还有一些难点值得各省注意。
陶华坤提到,全省同考一张试卷,意味着分数有对比价值,各地区的义务教育水平谁是全省最优,中考成绩见分晓。地市(县区)教育行政及政府的压力、学校的压力都会变大,而这些都有可能最终转嫁到学生身上,学习负担可能更重,应试性更强。因此,中考全省统一命题,最考验的是命题设计试卷的这帮人,只有高质量的“体现素质教育的试卷”“体现素质教育的评价机制”,才能真正做好统一命题的中考。
全省统一命题虽然说从上往下看,能够帮助省级教育主管部门更好对全省教育水平进行分析类比,但王鹏表示,如果从下往上看的话,对于经济不是很发达,教育水平能力比较低的地区来说,确确实实会产生不好的影响。
“试想如果这类地区的学校常年中考分数排名都很靠后,这样的话会打击其教育积极性,更不利于教育能力的提升。因此,如果在实行中考省级统一命题之后,一定要继续中考多元评价体系的改革,这样给教育水平较差的学校以动力,也可以帮助消解多年来‘唯分数论’的教育导向。”
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