暑假往往是一年中孩子们最快乐的时候，也是意外伤害最高发的时段。如何才能填补暑期安全的“黑洞”，编织出一张有效的儿童安全防护网？
暑期儿童“最受伤”
近期，关于儿童溺水的报道频繁见诸各地媒体。记者检索发现，仅今年6月，媒体报道的一次有3人以上溺亡的事故有10起之多。
“一年中39．5％的儿童溺水事故发生在6-8月，留守儿童和‘候鸟儿童’是高发人群。”全球儿童安全组织中国区首席代表崔民彦表示，溺水超过几分钟，就有可能对身体造成不可逆性损伤，因此在几种常见儿童伤害事故中，溺水的重度伤占比最高，达到43．4％。
道路交通事故是导致儿童暑期伤亡的另一“杀手”。有关报告显示，随着家庭用车的普及，2013年之后，儿童乘坐机动车造成伤害的比例超过了步行，而这与安全意识薄弱、乘车习惯不佳直接相关，包括儿童不系安全带、坐副驾驶位、儿童安全坐椅使用率低等。
值得注意的是，在北京、上海、广州等大城市中，1-4岁儿童坠落伤的发生率逐渐增加。上海市儿童医院的数据显示，在暑期儿童受伤病例中，坠落伤占46．43％，坠落地点包括窗户、楼梯、床、桌子甚至父母怀抱。
安全“黑洞”有哪些？
暑期儿童安全事故缘何高发？记者调查发现，家庭缺乏有效看护、相关禁令难落实、社会补位意识不足等，均是重要原因。
上海社科院青少年研究所所长杨雄表示，隔代教养已经成为普遍现象，监护往往难以到位。“无论是暑假进城的‘小候鸟’还是农村留守儿童，作为照护主力的爷爷奶奶、外公外婆年龄都已偏大，身体状况和精力不够，很多时候根本难以看管‘初生牛犊不怕虎’的儿童。”
“安全意识缺乏更不容忽视，包括受过良好教育的白领家长，也经常做不到有效看护。”崔民彦举例说，在泳池里，有些父母扔给孩子一个游泳圈，就以为万事大吉，而实际上游泳圈绝非救生圈。“看似家长没有离开孩子，但溺水仍然发生了，这就是安全意识差造成的无效看护。”
暑假前，从教育部到各地教育行政部门几乎都发布了儿童安全相关提示，但“纸面禁令”常常难以落地，一些家长反映并不知晓相关文件。
专家认为，一些城市郊区学校、农村学校在安全管理上存在诸多薄弱环节；同时，一些地方的安全提示用语笼统空泛，使家长难以获益。
此外，还有专家指出，社会补位意识不足，也造成大量儿童“被散养”。“能提供高质量看护的公益暑托班资源紧俏、儿童暑期活动和正规游乐场所缺乏、社会福利机构及专业社工服务不足等原因，都给假期儿童安全埋下了隐患。”华东师范大学教育学部教授吴遵民说。
多方共撑“保护伞”
面对现状，专家建议，要从加强学生及家长安全意识、提高救援技能及增设儿童活动场所等方面，合力拧紧儿童假期的“安全阀”。
崔民彦说，学校及教育行政部门是进行安全教育的主力，必须面向全体学生，将安全教育课程化、常态化，并定期组织测试、评比等，而非满足于零碎的、短期的项目培训、夏令营，使“安全”真正入脑入心。
对于提高个人救助技能，崔民彦认为，学校、社会团体都有责任，如利用晚托班、暑托班进行安全教育及技能培训，医院、红会等机构也可开放相关服务设施，提供免费技能培训。
“相当一部分事故是可以避免的，关键在于提高安全教育、安全提示的针对性和行动力。”杨雄认为，一方面，教育行政部门要有重点地发布安全提示，提高可操作性；另一方面，小到每个社区、每个小区都要多动脑筋，进行更具针对性的儿童安全教育，提高预防实效。
“儿童需要全社会的呵护，在政府之外，社区、社会组织、企业都有责任帮助家长和孩子认清、防范假期安全风险。”吴遵民说。
此外，一些上海郊区的家长呼吁，利用农家书屋、农村社区活动中心等，增设一些儿童娱乐设施，开设有益于孩子身心的暑期活动，给孩子一个安全、愉快的假期。
