新闻链接：南京南站小女孩被猥亵 受害女童是养女
近日，“南京猥亵女童案”引起了全国的关注，警方于8月14日在河南滑县将嫌疑人段某某(男，18岁)抓获。段某某以涉嫌“猥亵儿童罪”被刑事拘留。经调查，段某某与女童是兄妹关系，但没有血缘关系。该女孩为段某某父母的养女。警方对段某某父母正在依法进行调查处理。
>>一问
女孩是怎样成为这个家庭养女的?
根据我国收养法，收养人有严格条件限制，其中第一条就是收养人无子女。这个女孩的养父母有自己的亲生儿子，正常情况下，这对夫妇并不符合收养条件。
但是法律也规定了例外情况，“收养孤儿、残疾儿童或者社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴和儿童，可以不受收养人无子女和收养一名的限制”。也就是说，只有这个女孩是孤儿或者残疾儿童，这对已有子女的夫妇才可以合法地收养她。
>>二问
这对夫妇是合法收养这个女孩吗?
收养法第十五条规定：“收养应当向县级以上人民政府民政部门登记。收养关系自登记之日起成立。”
该法第十六条规定：“收养关系成立后，公安部门应当依照国家有关规定为被收养人办理户口登记。”也就是说，收养不是你说收养就收养的，而是必须在民政部门登记，并且在公安部门取得合法户籍。
这个女孩到底是否被这个家庭合法收养了，还需要公安机关做进一步的调查。如果不是合法收养，那么当地基层政府部门对此显然有不可推卸的责任，对这样一个不正常且不合法家庭的长期存在有失察、失职之嫌。
>>三问
女孩还能在收养家庭生活下去吗?
很多网友都提到，在火车站这样的公共场所女孩的安全都无法保证，那么回到家里她的处境可能会更危险。如何才能让女孩不再受到侵犯呢?
我国收养法第二十六条规定：“收养人不履行抚养义务，有虐待、遗弃等侵害未成年养子女合法权益行为的，送养人有权要求解除养父母与养子女间的收养关系。送养人、收养人不能达成解除收养关系协议的，可以向人民法院起诉。”
根据这条法律规定，如果段某某最终被司法机关认定为犯猥亵儿童罪，且养父母不能保护养女的合法权益，那么按照法律规定可以解除收养关系。如果女孩没有送养人，民政部门也有责任帮助女孩脱离收养家庭。
有专家指出，对于事件中的女童，当地民政部门应当及时介入，选择恰当的方式对其进行心理疏导，有需要的话要为其选择合适的新收养家庭，帮助其回到正常生活环境中。
>>四问
养父母为何不及时阻止猥亵行为?
令人惊讶的是，女孩的被猥亵时，她的养父母就坐在身边，但却没有任何反应，纵容儿子猥亵养女。
这一双对猥亵视若无睹的父母，无论出于何种理由：是对猥亵行为本身的无意识(比如认为这种方式有利于家庭成员情感的维系和沟通)，或是重男轻女意识下对儿子行为的偏爱和放纵，或是对养女身份的不重视、不认同，或是认为“家丑不可外扬”，不宜在公共场所“闹大”，都毫无疑问地成为了猥亵的帮凶。
此次“南京南站候车厅猥亵女童”事件，也反映出了未成年人“性保护”的缺失。特别是家庭教育、学校教育中关于“性教育”的缺失，而这种缺失不单单是未成年人“性教育”的缺失，家长更是严重缺失。甚至可以说，有时候正是因为家长的这种缺失，助长了某些“猥亵儿童”行为的出现。
就拿“南京南站候车厅猥亵女童”事件来说，如果身旁的同行者能够及时制止，这件事也便不会发生;如果受害女童接受过关于“性保护”方面教育的话，便不会让猥亵行为得逞。
>>五问
会否因兄妹关系减轻对嫌犯处罚?
很多网友质疑，实施猥亵行为的人和猥亵对象是兄妹关系，那么嫌犯会因此得到轻判吗?
根据《中华人民共和国刑法》第237条规定：“以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵妇女或者侮辱妇女的，处5年以下有期徒刑或者拘役。 聚众或者在公共场所当众犯前款罪的，处5年以上有期徒刑。猥亵儿童的，依照前两款的规定从重处罚。”
此外，我国刑法并没有规定“亲情关系”可以减轻对犯罪嫌疑人的处罚。
>>六问
女孩养父母会受到什么样的处罚?
作为孩子的监护人，一旁看到的父母监管不力，也将要被追责。“如果是养女，司法机关可以考虑剥夺其养父母的抚养权。”律师表示，不过，考虑到嫌疑人与受害者之间的关系，以及这种动作的危害性、隐蔽性，也不排除给予嫌疑人治安处罚的可能性。
此案发生后，不少网友提出担忧，认为在公共场合，女童尚且受到如此对待，生活在这样的收养家庭，是否有可能受到进一步的侵害?
>>七问
该案是自诉案件可“不告不理”?
有媒体称，此案系自诉案件，或可“不告不理”。该报道引述一位律师的观点称，按照法律的相关规定，涉嫌猥亵8岁以下女童的，属于公诉案件，嫌疑人很难逃脱处罚。而8岁以上未成年女童被猥亵的，则属于自诉案件。“从该案例来看，如果确属亲兄妹，且女童年满8周岁，作为他们的父母估计不会追究自己儿子的责任。鉴于此案造成的社会影响，公安机关还是有可能会给予治安处罚。”
“这一理解或存在误读，刑法中没有规定8岁以下才是儿童。” 北京京师律师事务所律师许浩认为，如果认定犯罪嫌疑人实施了猥亵儿童的行为，将会承担刑事责任，此案还有从重情节，不会只进行行政处罚。
此外，根据《刑诉法》第204条规定，自诉案件包括：告诉才处理的案件;被害人有证据证明的轻微刑事案件;被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件。
许浩认为，根据最高法的司法解释，“告诉才处理的案件”包括4种，即刑法第246条规定的侮辱、诽谤案，但是严重危害社会秩序和国家利益的除外;刑法第257条第1款规定的暴力干涉婚姻自由案;刑法第260条第1款规定的虐待案;刑法第270条规定的侵占案。
“显然，猥亵儿童罪不在其中，自诉案件的后两种情况在本案中也不成立。”许浩认为，从法律规定来看，此案既不是自诉案件，也不可能不告不理，属于公诉案件。
>>八问
为何七成以上都是熟人作案?
根据北京律协未成年人保护法律专业委员会的统计，在性侵未成年人的案件中，70%以上是熟人作案，这些人的身份包括：继父、养父、其他家庭成员、雇主、老板、培训学校的老师、公立学校老师等。
他们更容易接近和取得受害者信任，使得性侵案件更易发生。作案人多次实施性侵害的情况严重，在没有外界干预的情况下，作案者不会自动终止。
更为触目惊心的是，近7%被曝光的儿童性侵案为父亲、哥哥、继父等家庭成员所为，隐蔽性和危害性极强。由于涉及受害儿童抚养、亲人伦理等问题，家庭成员性侵案件情况更为复杂，维权也更为艰难。
在统计的340个样本中，有8个案例为男童遭受性侵害的案件，其余的受害人为女童。不满14周岁的未成年人被性侵害的案件占案件总数的63.8%，这其中年龄最小的只有1岁。
近几年，未成年人遭猥亵事件屡屡见诸报端。根据中国少年儿童文化艺术基金会“女童保护”专项基金发布数据：2016年全年，仅仅是媒体公开报道的性侵儿童(14岁以下)案例，就有433起，平均每天曝光1.21起。这个数据，近年来居高不下。
最高人民法院的数据则显示，2013—2016年的4年间，全国法院审结的性侵儿童案件量达到10782起。
需要强调的是，由于种种原因，性侵儿童案件难以全部被公开报道和统计，上述案件仅是实际发生案件的冰山一角。
