眼下正值小升初招生阶段，本来小升初实行的是免试就近划片入学政策，可仍然有很多家长为孩子择校焦虑。这是为何？
据5月15日的《焦点访谈》报道，记者近日调查发现，一些机构举办的以配合个别学校“掐尖”为目的的招生说明会正在暗地开展，一些学校和教育机构也在违规举行选拔考试等。
比如，有中学设立“小五班”。所谓“小五班”，指的是中学对小学五年级的学生进行小升初的选拔，入选的学生六年级就直接进入初中学习。为此，相关学校为便于“掐尖”，联合教育机构偷偷组织选拔考试。
除了选拔考试，还违规举行杯赛。近期，某家培训机构发布一项名为红色精神的研学夏令营以及一项广东营活动，实际做的就是由华杯赛更名为华数之星的一项奥数竞赛。今年1月，教育部、公安部等多部门联合发文重申：大师赛、希望杯、华杯赛等均属违规举办的黑竞赛，坚决打击违规黑竞赛。
“上有政策，下有对策”。一些学校为了“掐尖”，更是把筛选简历当成了家常便饭。学校是如何筛选学生简历的？有的利用校园开放日直接从家长手中接到简历，有的则是提供电子邮箱等相关信息。据报道，提供邮箱相关信息竟然成为个别机构赚钱的一个新门路。
“掐尖招生”，“掐”掉了教育公平，也“掐”出了广大家长的焦虑。比如，有家长感叹，“孩子太难了，没有什么玩的时间”。还有家长透露，为了被“掐尖”，“（从一年级）学到现在，花了得有几十万元”。
早在2014年，教育部开始推进小升初免试就近入学。小升初“掐尖招生”屡禁不止，值得关注。近日，教育部印发通知，部署开展义务教育阳光招生专项行动，对“暗箱操作”“掐尖招生”明确说不。这是教育部首次以专项行动的方式，对全国义务教育招生作出全面系统的工作部署。
小升初“掐尖招生”屡禁不止，有一个重要原因，就是相关学校过度追求高升学率。正如专家指出，目前不少地方教育行政主管部门对学校的考核评价导向依旧停留在唯分数、唯升学，“你在意升学率、名校率、重点率，那么学校就会在意，学校之间暗中比较仍然很严峻”。
治理小升初“掐尖招生”等乱象，相关部门出重拳、打组合拳。就在近日，教育部表示开展基础教育“规范管理年”行动，共提出了“12个严禁”，其中多个与治理“掐尖”有关。比如，严禁义务教育阶段学校组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用各类竞赛证书、社会培训成绩、考级证明等作为招生依据。再比如，严禁以升学率或考试成绩对学校进行考核排名、下达升学指标。
此外，还提出严禁教师漠视纵容欺凌、严禁挤占课间10分钟、严禁布置重复性和惩罚性作业、严禁诱导学生通过指定渠道购买图书……细看这“十二条负面清单”，可清晰发现每一个严禁都直面民众呼声，都以提升基础教育治理水平为主旨，以提高人民群众教育满意度为目标。
进一步梳理可知，这些基础教育领域的乱象，有一个共同点，无论违背教育教学规律，还是涉嫌违规违法，都掣肘了孩子茁壮成长，不利于教育健康发展。
“基础不牢，地动山摇。”基础教育领域出现问题，尤需及时整治、高效解决。否则，安全底线一旦失守，日常管理一旦失序，师德师风一旦失范，就会带来不可挽回的后果。比如，有的学校管理制度不健全、不落实，有的对法律要求和国家规定阳奉阴违、打折扣搞变通，不仅破坏良好教育生态，还贻误孩子成长。
哪里有问题就从哪里改起，哪里问题突出就重点整治哪里。开展“规范管理年”行动，正当其时。
锚定目标，规范管理，既要快见效，也要见长效。以治理“消失的课间十分钟”为例，经过规范管理，曾经“消失”的课间十分钟又回来了，各地各学校花样“整活”，不仅让孩子舒展了手脚，更舒展了心灵，欢声充盈在课间，阳光写满在孩子脸上。在为之欣喜的同时，也要看到治理是个长期的系统工程，必须常常“回头看”，时时“杀回马枪”，抓常抓长，防止反弹。
再以治理校园欺凌为例。不久前，教育部会同公安部、国家消防救援局等部门召开会议，其中明确提出，深入实施学生欺凌防治专项行动，对所有中小学校开展一次“起底式”大排查。消息传出，广受好评。排查，既“排”且“查”，有问题不回避，有矛盾不遮掩，坚持源头治理，早发现、早预防、早控制，才能更有效铲除校园欺凌乱象。
值得一提的是，教育部发布的“十二条负面清单”，既对学校画出底线，也对教师厘清红线，更对各地教育行政部门明确要求。比如，严禁以升学率或考试成绩对学校进行考核排名、下达升学指标，对教师进行排名、奖惩。
有的学校为何对升学率有一种“执念”？这与相关部门的简单化考核有关。相关部门违规以升学率或考试成绩对学校进行考核排名、下达升学指标，学校就不得不随着这根指挥棒“起舞”，哪怕再不情愿、姿势再僵硬也得动起来。
此外，针对有的学校随意调整、增减课程，挤占德育、体育、美育、劳动教育、综合实践活动课时，以及布置超过教育行政部门规定总量和时长的作业，或布置重复性和惩罚性作业，教育部也明确说不，严令叫停。无论布置惩罚性作业，还是挤占劳动教育课时，都是存续已久的老问题，到了必须彻底清理的时候。
无论老问题还是新问题，教育部此次发布清单，彰显了“打包”治理的决心。“严”字当头，“实”字托底，才能令行禁止。
规范管理，如何见效？教育部指出，各级教育行政部门要加大对违反负面清单规定、触碰底线红线办学行为的惩处力度，依法依规严肃追责。其中，对于漠视学校违规行为、敷衍塞责、处置不力的教育行政部门，由上级教育行政部门督办问责。勇于担责，敢动真格，逐一清除清单上的乱象，是对教育负责，更是对孩子负责。
开展基础教育 “规范管理年”行动，努力把每所中小学幼儿园建成让党放心、让群众满意的学校，孩子将拥有更为斑斓而明亮的未来。
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